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Gouvernance locale au Bénin : après les commissions, l’UP-R verrouille la nomination des cabinets municipaux

Politique, La Marina BJ La totale reprise en main des mairies par les états-majors politiques se précise. Alors que le décret n° 2026-028 a récemment substitué la désignation à l’élection pour les présidents des commissions permanentes, l’Union Progressiste le Renouveau (UP-R) vient d’ordonner à ses maires de suspendre toute nomination au sein de leurs cabinets. Cette mesure conservatoire, qui, d’après nos informations, sera également prise par le Bloc Républicain (l’autre parti de la mouvance présidentielle contrôlant le reste des mairies), confirme la volonté de centralisation accrue de la gouvernance locale.

L’installation des conseils communaux, les 14 et 15 février derniers, n’était que le premier acte d’une profonde mutation de l’administration territoriale. Après avoir sécurisé les postes de maires, d’adjoints et, tout récemment, les présidences des commissions permanentes, les formations politiques s’attaquent désormais à l’entourage immédiat des édiles que constituent les cabinets municipaux.

L’UP-R siffle la fin de l’autonomie des maires

Dans une note circulaire datée du 25 février 2026, le Secrétariat général de l’Union Progressiste le Renouveau a adressé une injonction claire aux maires nouvellement installés sous sa bannière. Le parti leur demande formellement de surseoir à toute initiative relative à la nomination des membres de leurs cabinets municipaux, et ce, jusqu’à nouvel ordre.

Cette décision, signée par le Secrétaire général Gérard Gbénonchi, est officiellement justifiée par un souci de cohérence politique et d’harmonisation des pratiques administratives au sein des différentes communes. En agissant ainsi, le parti souhaite s’assurer que les orientations stratégiques de la formation politique en matière de gouvernance locale soient rigoureusement respectées par tous les maires.

Une gestion sous surveillance des ressources humaines

Cette mesure conservatoire vise à garantir une organisation efficace et coordonnée, parfaitement conforme à la vision portée par l’Union Progressiste le Renouveau. Le parti annonce que des directives précises et harmonisées, tenant compte des exigences légales ainsi que des équilibres politiques et territoriaux, seront communiquées aux maires dans les plus brefs délais. Il ne fait aucun doute que cette démarche s’inscrit en droite ligne de la modification de l’article 45 du décret de 2022, lequel a déjà instauré la désignation politique pour les commissions permanentes afin d’éliminer l’aléa électoral.

Avec ce nouveau verrou, c’est l’ensemble du dispositif de décision des mairies qui passe sous le contrôle direct des instances centrales des partis politiques. Le maire se retrouve désormais au centre d’un écosystème où l’exécutif, composé également de ses adjoints, est issu de désignations partisanes et où le Conseil de supervision est verrouillé par le récent décret de février 2026. L’intégration se poursuit avec les cabinets, dont les membres seront prochainement nommés selon des critères définis par le siège du parti plutôt que par la seule volonté de l’édile.

Selon notre spécialiste à la rédaction, « si cette méthode assure une meilleure mise en œuvre du programme de mandature, elle réduit drastiquement la marge de manœuvre individuelle des maires, désormais tenus par une stricte discipline de groupe. »

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