Diplomatie, La Marina BJ – Après des années de montée en puissance, le partenariat entre le Bénin et le Luxembourg amorce une accélération diplomatique. Avec la nomination de Laure Huberty comme première Ambassadrice pour le Bénin, le Grand-Duché consolide un virage stratégique où l’expertise logistique et la finance innovante portent un portefeuille de coopération approchant désormais les 100 millions d’euros
L’image marque une étape clé du calendrier diplomatique. Son Excellence Mme Laure Huberty a remis, le mercredi 25 mars 2026, les copies figurées de ses lettres de créance à Olushegun Adjadi Bakari, le patron de la diplomatie béninoise. Cette nomination est une première historique : elle dote le Bénin d’une ambassadrice dédiée, avec résidence à Dakar et une équipe opérationnelle solidement ancrée à Cotonou. Pour l’exécutif béninois, c’est la validation d’une stratégie d’attractivité visant des partenaires européens experts et financièrement robustes.
Un partenariat structuré
Loin d’être une découverte soudaine, cette relation s’est bâtie avec la méthode propre au Grand-Duché : signature de l’Accord général de coopération en décembre 2022 et ouverture d’une ambassade à Cotonou dès août 2023. Mais c’est l’accélération financière qui impressionne. Si la feuille de route initiale prévoyait 62 millions d’euros, l’engagement global du Luxembourg au Bénin frôle aujourd’hui la barre symbolique des 100 millions d’euros.
Ce triptyque de coopération, formation professionnelle, finance inclusive et digitalisation, épouse point par point les domaines d’excellence luxembourgeois. Lors de la 2e Commission de partenariat en mai 2025, une rallonge de 11,66 millions d’euros a d’ailleurs été actée pour l’école béninoise des métiers du tourisme, de l’hôtellerie et de la restauration, en lien avec l’École d’hôtellerie et de tourisme du Luxembourg (EHTL). Avec plus de 6 100 milliards d’euros d’actifs nets gérés par ses fonds fin 2025, le Grand-Duché déploie au Bénin des outils de pointe, à l’image du programme FININOV (BEN/005), qui vise un taux d’inclusion financière de 85 % d’ici fin 2026..
Le Port de Cotonou, le juge de paix
C’est sur les quais que se joue la crédibilité opérationnelle de cet axe. À travers son agence d’exécution LuxDev, présente sur le terrain depuis quelques années, le Luxembourg apporte son expertise pour la création d’un centre de formation aux métiers portuaires et logistiques. Un projet crucial alors que le Port Autonome de Cotonou (PAC) entre dans une phase décisive de sa modernisation
Le timing est chirurgical. Dans les derniers rapports de performance (CPPI), le PAC se distingue par une progression fulgurante de sa fluidité opérationnelle. Pour le Luxembourg, siège de géants mondiaux comme Cargolux, investir dans le capital humain portuaire béninois est un calcul tactique : sécuriser et optimiser les corridors logistiques vers l’hinterland. Ce rapprochement illustre une tendance de fond, à savoir, le Grand-Duché intensifie sa présence auprès des États côtiers du Golfe de Guinée pour appuyer les efforts de stabilisation régionale. Pour un État dépourvu de passé colonial dans la région, c’est une opportunité de consolider une relation bâtie sur la confiance et l’efficacité technique.
Avec une exécution déjà bien avancée sur le terrain, l’axe Cotonou-Luxembourg entre dans sa phase de pleine maturité. SEM Laure Huberty n’est pas seulement une cheffe de mission ; elle est le visage d’une diplomatie qui a choisi le Bénin pour démontrer que le développement passe désormais par l’expertise de précision.
Note de correction publiée le 02/04/2026 : Une version antérieure de cet article indiquait que Mme Laure Huberty était résidente à Cotonou. En réalité, l’ambassadrice est résidente à Dakar. La chargée d’affaires a.i. assure la direction quotidienne de la mission à Cotonou. Nous remercions l’ambassade du Luxembourg au Bénin pour cette rectification.
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