{"id":14598,"date":"2026-04-13T13:40:00","date_gmt":"2026-04-13T12:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarina.bj\/?p=14598"},"modified":"2026-04-13T07:19:39","modified_gmt":"2026-04-13T06:19:39","slug":"commune-de-ze-comment-la-penurie-de-quittanciers-pira-a-menace-les-recettes-de-la-commune","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarina.bj\/index.php\/2026\/04\/13\/commune-de-ze-comment-la-penurie-de-quittanciers-pira-a-menace-les-recettes-de-la-commune\/","title":{"rendered":"Commune de Z\u00e8 : Comment la p\u00e9nurie de quittanciers PIRA a menac\u00e9 les recettes de la commune"},"content":{"rendered":"\n<p><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\"><strong>Gouvernance, La Marina BJ <\/strong><\/mark>\u2014 <strong><em>En raison d&rsquo;une rupture nationale de stock de quittanciers PIRA, le Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif de la commune de Z\u00e8 a saisi l&rsquo;ARMP d\u00e9but mars 2026 pour obtenir l&rsquo;autorisation d&rsquo;une acquisition d&rsquo;urgence par proc\u00e9dure de seuil de dispense. L&rsquo;organe de r\u00e9gulation a d\u00e9clin\u00e9 sa comp\u00e9tence et renvoy\u00e9 la commune vers la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Imp\u00f4ts, laissant la municipalit\u00e9 sans solution imm\u00e9diate pour s\u00e9curiser ses recettes fiscales. En savoir plus.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Au c\u0153ur de cette crise se trouve le quittancier PIRA, document s\u00e9curis\u00e9 indispensable \u00e0 la mobilisation des recettes fiscales communales. Fin f\u00e9vrier 2026, la mairie de Z\u00e8 s&rsquo;est trouv\u00e9e en rupture totale de ce support, habituellement fourni par la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Imp\u00f4ts (DGI). La p\u00e9nurie est nationale : elle se prolonge, selon la DGI elle-m\u00eame, ind\u00e9pendamment de la volont\u00e9 des services financiers. Face au risque de perte de ressources pour la gestion 2026, le Directeur G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts avait d\u00e9j\u00e0 alert\u00e9 les mairies fin f\u00e9vrier, leur demandant de prendre toutes dispositions utiles pour sauvegarder les recettes per\u00e7ues par ce canal.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif de Z\u00e8 a alors franchi un pas suppl\u00e9mentaire en saisissant formellement l&rsquo;ARMP le 4 mars 2026, sollicitant une autorisation exceptionnelle d&rsquo;acquisition par proc\u00e9dure de seuil de dispense \u2014 un march\u00e9 qui n&rsquo;\u00e9tait pas pr\u00e9vu au plan de passation de la commune pour l&rsquo;exercice en cours.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"le-refus-de-larmp\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">Le refus de l&rsquo;ARMP<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>Dans son avis n\u00b02026-021 rendu le 25 mars 2026 et consult\u00e9 par La Marina BJ, l&rsquo;organe de r\u00e9gulation a d\u00e9clin\u00e9 la demande en rappelant les limites de ses attributions. L&rsquo;ARMP n&rsquo;est pas habilit\u00e9e \u00e0 accorder des d\u00e9rogations visant \u00e0 contourner les proc\u00e9dures normalement inscrites au plan de passation : cette comp\u00e9tence appartient exclusivement \u00e0 la Personne Responsable des March\u00e9s Publics (PRMP), conform\u00e9ment au code des march\u00e9s publics. L&rsquo;institution a \u00e9galement relev\u00e9 que les achats relevant des seuils de dispense ne constituent pas des proc\u00e9dures exceptionnelles et n&rsquo;exigent, en principe, aucune autorisation pr\u00e9alable avant leur mise en \u0153uvre \u2014 ce qui rendait la saisine elle-m\u00eame sans objet r\u00e9glementaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Deux obstacles suppl\u00e9mentaires ont scell\u00e9 le refus. D&rsquo;une part, la DGI conduit d\u00e9j\u00e0 une proc\u00e9dure nationale d&rsquo;acquisition de quittanciers PIRA : toute commande parall\u00e8le par une commune constituerait un fractionnement de march\u00e9, pratique prohib\u00e9e car pr\u00e9judiciable \u00e0 la coh\u00e9rence de la commande publique. D&rsquo;autre part, laisser chaque commune se fournir s\u00e9par\u00e9ment compromettrait la s\u00e9curisation m\u00eame de ces documents, dont l&rsquo;efficacit\u00e9 repose pr\u00e9cis\u00e9ment sur la centralisation de leur gestion.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"vers-la-dgi-pour-trouver-une-issue\" class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-red-color\">Vers la DGI pour trouver une issue<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;ARMP n&rsquo;a pas laiss\u00e9 la commune sans orientation. Tout en se d\u00e9clarant incomp\u00e9tente, elle a formellement recommand\u00e9 au Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif de Z\u00e8 de saisir le Directeur G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts pour recueillir des \u00e9claircissements sur les mesures de sauvegarde \u00e0 mettre en \u0153uvre dans le respect du cadre l\u00e9gal. La balle revient ainsi \u00e0 la DGI, qui reste l&rsquo;interlocuteur naturel des communes pour tout ce qui touche \u00e0 la mise \u00e0 disposition des valeurs inactives fiscales.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet \u00e9pisode illustre une tension structurelle peu visible : la rigidit\u00e9 des proc\u00e9dures de la commande publique, con\u00e7ues pour garantir transparence et efficience, peut se heurter frontalement aux urgences op\u00e9rationnelles des collectivit\u00e9s locales. La commune de Z\u00e8 n&rsquo;est vraisemblablement pas la seule dans cette situation \u2014 la p\u00e9nurie \u00e9tant nationale. La r\u00e9ponse de la DGI, attendue, dira si le droit de la commande publique peut s&rsquo;accommoder de la r\u00e9alit\u00e9 du terrain.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Gouvernance, La Marina BJ \u2014 En raison d&rsquo;une rupture nationale de stock de quittanciers PIRA, le Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif&hellip;\n","protected":false},"author":3,"featured_media":14599,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[191],"tags":[651,41,2129],"class_list":{"0":"post-14598","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-en-savoir-plus-2","8":"tag-armp","9":"tag-benin","10":"tag-commune-de-ze","11":"cs-entry","12":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.9 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Commune de Z\u00e8 : Comment la p\u00e9nurie de quittanciers PIRA a menac\u00e9 les recettes de la commune - LA MARINA BJ<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Au c\u0153ur de cette crise se trouve le quittancier PIRA, document s\u00e9curis\u00e9 indispensable \u00e0 la mobilisation des recettes fiscales communales. 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