{"id":15411,"date":"2026-06-04T14:36:00","date_gmt":"2026-06-04T13:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarina.bj\/?p=15411"},"modified":"2026-06-04T06:50:53","modified_gmt":"2026-06-04T05:50:53","slug":"mini-reseaux-solaires-au-benin-en-attendant-laval-de-lexecutif-lare-valide-deux-concessions-apres-un-an-dexamen-et-de-corrections","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarina.bj\/index.php\/2026\/06\/04\/mini-reseaux-solaires-au-benin-en-attendant-laval-de-lexecutif-lare-valide-deux-concessions-apres-un-an-dexamen-et-de-corrections\/","title":{"rendered":"Mini-r\u00e9seaux solaires au B\u00e9nin : en attendant l’aval de l’ex\u00e9cutif, l’ARE valide deux concessions apr\u00e8s un an d’examen et de corrections"},"content":{"rendered":"\n

R\u00e9gulation, La Marina BJ <\/strong><\/mark>– Un avis conforme rendu par l’Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation de l’\u00c9lectricit\u00e9 ouvre la voie \u00e0 l’\u00e9lectrification hors-r\u00e9seau de douze localit\u00e9s rurales dans les d\u00e9partements du Mono, du Couffo et du Zou. Mais entre une condition bancaire encore pendante et une transition gouvernementale qui a ralenti la m\u00e9canique administrative, les conventions de concession attendent toujours le dernier feu vert du Conseil des ministres.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s plus d’un an d’\u00e9changes, d’observations techniques et de corrections tarifaires impos\u00e9es au promoteur, le Conseil National de R\u00e9gulation de l’Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation de l’\u00c9lectricit\u00e9 a rendu son avis n\u00b02026-007\/CNR\/ARE. Par ce document de vingt-neuf pages consult\u00e9 int\u00e9gralement par La Marina BJ, le r\u00e9gulateur sectoriel donne son feu vert \u00e0 la signature de deux conventions de concession d’\u00e9lectrification hors-r\u00e9seau port\u00e9es par la soci\u00e9t\u00e9 MIONWA GENERATION S.A., l’une couvrant cinq localit\u00e9s dans les d\u00e9partements du Mono et du Couffo, l’autre sept localit\u00e9s dans le d\u00e9partement du Zou.<\/p>\n\n\n\n

Pour les populations d’Ahogbeya, Avloh Centre, Tchito, Gbakpodji, Godohou, Ahokanmey, Akouessa, Avlame, Gobaix, Koussoukpa, Setto et Kpokissa, c’est l’aboutissement d’une attente qui remonte \u00e0 2017. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, dans le cadre des programmes PRODERE et PROVES, l’\u00c9tat b\u00e9ninois avait install\u00e9 des mini-r\u00e9seaux solaires photovolta\u00efques dans ces localit\u00e9s rurales, sans jamais parvenir \u00e0 les confier \u00e0 un op\u00e9rateur priv\u00e9 capable d’en assurer l’exploitation durable. Neuf ans plus tard, le cadre r\u00e9glementaire est enfin en place, mais les conventions ne sont pas encore sign\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Un dossier n\u00e9 d’un appel d’offres de 2022<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

L’histoire de ce dossier commence formellement en novembre 2022, lorsque le groupement SUNKOFA ENERGY SL-POWERGEN, dont la soci\u00e9t\u00e9 de projet est MIONWA GENERATION S.A., est s\u00e9lectionn\u00e9 \u00e0 l’issue d’un processus d’appel d’offres lanc\u00e9 par l’ex-ABERME pour la mise en concession de soixante-six mini-r\u00e9seaux solaires photovolta\u00efques r\u00e9partis sur l’ensemble du territoire. Le groupement se voit attribuer deux lots, le Lot 5 (neuf localit\u00e9s du Mono et du Couffo) et le Lot 7 (dix localit\u00e9s du Zou),avec des tarifs moyens respectivement approuv\u00e9s \u00e0 188 et 197 FCFA\/kWh.<\/p>\n\n\n\n

Entre-temps, la structure capitalistique du promoteur \u00e9volue. En juillet 2023, ONEPOWER LESOTHO PTY LTD rach\u00e8te l’int\u00e9gralit\u00e9 des parts du groupement initial et devient l’actionnaire unique de MIONWA GENERATION S.A., adoss\u00e9e \u00e0 la maison m\u00e8re Solar Turbine Group International. Cette modification, r\u00e9guli\u00e8rement notifi\u00e9e et approuv\u00e9e par l’autorit\u00e9 conc\u00e9dante, n’alt\u00e8re pas l’attribution des lots mais ouvre une nouvelle phase : le promoteur demande une actualisation de l’\u00e9tat des lieux des installations existantes avant la conclusion des conventions, certaines localit\u00e9s ayant entre-temps \u00e9t\u00e9 rattrap\u00e9es par le r\u00e9seau conventionnel de la SBEE.<\/p>\n\n\n\n

C’est dans ce contexte que le dossier formalis\u00e9 est transmis \u00e0 l’ARE par la Direction G\u00e9n\u00e9rale de la Planification \u00c9nerg\u00e9tique et de l’\u00c9lectrification Rurale en d\u00e9cembre 2025, en vue de l’obtention de l’avis conforme pr\u00e9alable \u00e0 toute signature de convention de concession hors-r\u00e9seau.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9vision tarifaire de 25%<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

L’examen du dossier par l’ARE n’a pas \u00e9t\u00e9 une formalit\u00e9. D\u00e8s la s\u00e9ance de clarification du 16 janvier 2026, le r\u00e9gulateur formule des observations substantielles : les co\u00fbts d’investissement ne tiennent pas compte de l’\u00e9tat r\u00e9el des installations existantes sur site ; le dimensionnement des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes est jug\u00e9 non optimal ; les r\u00e9f\u00e9rences tarifaires en mati\u00e8re de CAPEX et d’OPEX sont insuffisamment comp\u00e9titives ; et le mod\u00e8le tarifaire initial int\u00e8gre une subvention dont la justification s’av\u00e8re reposer sur une interpr\u00e9tation erron\u00e9e des infrastructures disponibles.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9ponse du promoteur, soumise le 10 f\u00e9vrier 2026, est substantielle. Les tableaux comparatifs produits par l’ARE dans son avis final mesurent l’ampleur des corrections obtenues : les investissements initiaux reculent de 25,14% pour le Lot 5 et de 16,84% pour le Lot 7 par rapport \u00e0 la proposition de d\u00e9cembre 2025 ; les charges d’exploitation baissent respectivement de 31,01% et de 32,35% ; et les subventions initialement revendiqu\u00e9es sont int\u00e9gralement sorties du mod\u00e8le tarifaire. L’impact sur le tarif est direct. Pour le Lot 5, le tarif moyen du kWh passe de 267,13 FCFA \u00e0 200,28 FCFA, une r\u00e9duction de 25,14%. Pour le Lot 7, il descend de 268,13 FCFA \u00e0 200,47 FCFA, soit une baisse de 25,23%. Ces tarifs, applicables pour la premi\u00e8re p\u00e9riode tarifaire 2027-2028, seront r\u00e9visables tous les deux ans. C’est \u00e0 ces conditions, et \u00e0 ces conditions seulement, que l’ARE \u00e9met son avis conforme.<\/p>\n\n\n\n

Sur le fond, l’ARE approuve les nouveaux p\u00e9rim\u00e8tres g\u00e9ographiques des deux concessions, cinq localit\u00e9s pour le Lot 5, sept pour le Lot 7, apr\u00e8s retrait des localit\u00e9s d\u00e9sormais \u00e9lectrifi\u00e9es par le r\u00e9seau conventionnel et fixe les revenus requis que MIONWA GENERATION S.A. devra g\u00e9n\u00e9rer sur la dur\u00e9e de la concession pour couvrir ses charges d’exploitation, ses amortissements et la r\u00e9mun\u00e9ration de sa base d’actifs r\u00e9gul\u00e9s. Ces montants s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 3,908 milliards de FCFA pour le Lot 5 et \u00e0 5,963 milliards FCFA pour le Lot 7, sur une p\u00e9riode de vingt ans \u00e0 compter de la premi\u00e8re autorisation de mise en service. Le plan d’investissements sur cette m\u00eame p\u00e9riode repr\u00e9sente un engagement total de 1,4 milliards de FCFA pour le Lot 5 et de 2,1 milliards pour le Lot 7, dont l’essentiel est mobilis\u00e9 d\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e d’exploitation pr\u00e9vue en 2026. Le mod\u00e8le financier retenu repose sur une structure de financement combinant 50% de fonds propres et 50% d’emprunt commercial \u00e0 un taux d’int\u00e9r\u00eat de 9%, avec un Co\u00fbt Moyen Pond\u00e9r\u00e9 du Capital fix\u00e9 par l’ARE \u00e0 10,4%.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan technique, les projets pr\u00e9voient la r\u00e9habilitation des minicentrales solaires existantes, le renforcement du syst\u00e8me photovolta\u00efque, l’acquisition de groupes \u00e9lectrog\u00e8nes sur chacun des sites et la r\u00e9alisation de travaux d’extension du r\u00e9seau basse tension. Au total, les douze villages devraient b\u00e9n\u00e9ficier de plus de 6 100 connexions \u00e9lectriques \u00e0 terme.<\/p>\n\n\n\n

Deux conditions suspensives avant la signature<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

L’avis conforme de l’ARE n’est pas un blanc-seing. Deux conditions suspendent la signature effective des conventions. La premi\u00e8re, formul\u00e9e \u00e0 l’article 6 de l’avis, exige que MIONWA GENERATION S.A. produise une lettre d’intention d’un de ses partenaires bancaires indiquant clairement sa disposition \u00e0 financer les projets. Le r\u00e9gulateur a constat\u00e9 que, malgr\u00e9 des relations bancaires mentionn\u00e9es avec la Soci\u00e9t\u00e9 G\u00e9n\u00e9rale des Banques et la Banque Atlantique B\u00e9nin, aucun de ces \u00e9tablissements n’avait fourni de document formel en ce sens \u00e0 la date de d\u00e9lib\u00e9ration. Une lacune jug\u00e9e significative pour un projet dont le montant d’investissement d\u00e9passe le milliard de FCFA.<\/p>\n\n\n\n

La seconde condition, pos\u00e9e par l’article 7, r\u00e9sulte directement des dispositions du D\u00e9cret n\u00b02022-474 du 3 ao\u00fbt 2022 portant r\u00e9glementation de l’\u00e9lectrification hors-r\u00e9seau : tout projet dont la puissance cumul\u00e9e d\u00e9passe 500 kVA et dont l’investissement pr\u00e9visionnel exc\u00e8de 500 millions de FCFA doit \u00eatre soumis \u00e0 l’approbation du Conseil des ministres avant la signature de la convention de concession. Les deux projets de MIONWA GENERATION S.A. franchissent largement ce seuil. La DGPER est donc tenue de requ\u00e9rir formellement cette autorisation avant tout engagement contractuel.<\/p>\n\n\n\n

C’est l\u00e0 que le calendrier politique vient compliquer l’\u00e9quation. L’avis ARE du 19 mars 2026 intervient trois semaines avant l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 12 avril, remport\u00e9e par Romuald Wadagni avec 94,27% des suffrages. Le nouveau Chef de l’\u00c9tat ne pr\u00eate serment qu’en mai, et son premier Conseil des ministres substantiel, celui du 3 juin 2026, est enti\u00e8rement consacr\u00e9 \u00e0 la loi de finances rectificative et aux premi\u00e8res mesures sociales du nouveau gouvernement. Le dossier MIONWA GENERATION se trouve ainsi dans un entre-deux institutionnel caract\u00e9ristique : valid\u00e9 sur le fond par le r\u00e9gulateur, mais suspendu \u00e0 une double condition administrative et politique que la transition gouvernementale a m\u00e9caniquement diff\u00e9r\u00e9e. Pour les douze villages concern\u00e9s, qui attendaient d\u00e9j\u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9 depuis que leurs mini-r\u00e9seaux ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9s il y a pr\u00e8s d’une d\u00e9cennie, l’horizon d’une mise en service effective en 2027, hypoth\u00e8se de travail retenue par l’ARE elle-m\u00eame, reste conditionnel.<\/p>\n\n\n\n

La balle est d\u00e9sormais dans le camp de la DGPER et du nouveau gouvernement du pr\u00e9sident Romuald Wadagni dont le ministre de l’\u00e9nergie est d’ailleurs le pr\u00e9sident de l’ARE \u00e0 l’\u00e9poque de la validation, qui devra inscrire ce dossier \u00e0 son agenda dans les prochaines semaines s’il entend tenir le calendrier d’exploitation pr\u00e9vu. \u00c0 moins que la lettre de banque, le maillon encore manquant de la cha\u00eene, ne retarde une nouvelle fois l’\u00e9ch\u00e9ance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"R\u00e9gulation, La Marina BJ – Un avis conforme rendu par l’Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation de l’\u00c9lectricit\u00e9 ouvre la voie…\n","protected":false},"author":10,"featured_media":15412,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[191],"tags":[2166,2250],"class_list":{"0":"post-15411","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-en-savoir-plus-2","8":"tag-autorite-de-regulation-de-lelectricite","9":"tag-minies-reseaux-solaires","10":"cs-entry","11":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"\nMini-r\u00e9seaux solaires au B\u00e9nin : en attendant l'aval de l'ex\u00e9cutif, l'ARE valide deux concessions apr\u00e8s un an d'examen et de corrections - LA MARINA BJ<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Un avis conforme rendu par l'Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation de l'\u00c9lectricit\u00e9 ouvre la voie \u00e0 l'\u00e9lectrification hors-r\u00e9seau de douze localit\u00e9s rurales dans les d\u00e9partements du Mono, du Couffo et du Zou. 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