{"id":15551,"date":"2026-06-15T14:38:00","date_gmt":"2026-06-15T13:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarina.bj\/?p=15551"},"modified":"2026-06-15T08:41:54","modified_gmt":"2026-06-15T07:41:54","slug":"budget-rectificatif-2026-letat-beninois-revoit-a-la-hausse-ses-previsions-douanieres-en-pariant-sur-deux-reformes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarina.bj\/index.php\/2026\/06\/15\/budget-rectificatif-2026-letat-beninois-revoit-a-la-hausse-ses-previsions-douanieres-en-pariant-sur-deux-reformes\/","title":{"rendered":"Budget rectificatif 2026 : l’\u00c9tat b\u00e9ninois revoit \u00e0 la hausse ses pr\u00e9visions douani\u00e8res en pariant sur deux r\u00e9formes"},"content":{"rendered":"\n

Gouvernance, La Marina BJ <\/strong><\/mark>\u2014 Adopt\u00e9 en Conseil des ministres le 3 juin 2026 et transmis au Parlement, le projet de loi de finances rectificative (PLFR) pour la gestion 2026 table sur une progression de 7,4 % des recettes de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des douanes. Derri\u00e8re cette ambition se cachent deux r\u00e9formes majeures : le verrouillage des importations de riz et le croisement syst\u00e9matique des donn\u00e9es fiscales. Un pari adoss\u00e9 \u00e0 une solide dynamique de performance, mais dont les r\u00e9sultats restent \u00e0 consolider sur le second semestre.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans la note de pr\u00e9sentation du PLFR 2026 consult\u00e9e par La Marina BJ, une ligne du tableau budg\u00e9taire retient l’attention par l’ampleur de sa r\u00e9vision : les recettes brutes de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des douanes (DGD). Celles-ci bondissent de 882,4 \u00e0 947,4 milliards de FCFA, soit une hausse de 65 milliards de FCFA. C’est la plus forte progression enregistr\u00e9e parmi toutes les r\u00e9gies financi\u00e8res de l’\u00c9tat dans cette r\u00e9vision budg\u00e9taire. Ce bond ne rel\u00e8ve pas d’une simple r\u00e9\u00e9valuation conjoncturelle. Il s’ancre dans deux r\u00e9formes concr\u00e8tes, explicitement cit\u00e9es comme les moteurs de cette r\u00e9vision. Un choix qui s’inscrit d’ailleurs dans la continuit\u00e9 d’une ann\u00e9e 2025 record pour la douane co\u00efncidant avec la perspective de la r\u00e9ouverture totale des fronti\u00e8res entre le B\u00e9nin et le Niger.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9forme du riz<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

La premi\u00e8re r\u00e9forme annonc\u00e9e est la plus visible. Par une d\u00e9cision du 22 avril 2026, l’ex-directrice g\u00e9n\u00e9rale des douanes, Adidjatou Hassan Zanouvi, remplac\u00e9e le 3 juin par le colonel Raouf Mal\u00e8hossou Aboudou a fix\u00e9 les modalit\u00e9s d’application de l’arr\u00eat\u00e9 portant r\u00e8gles particuli\u00e8res applicables aux op\u00e9rations de d\u00e9douanement du riz au B\u00e9nin (Lire LMBJ 29\/04\/2026<\/strong><\/mark><\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Le dispositif est in\u00e9dit. D\u00e9sormais, toutes les op\u00e9rations de d\u00e9douanement de riz destin\u00e9 \u00e0 la consommation nationale sont soumises \u00e0 une autorisation pr\u00e9alable annuelle. Pour l’obtenir, les importateurs doivent montrer patte blanche en \u00e9tant l\u00e9galement constitu\u00e9s et en exer\u00e7ant au B\u00e9nin depuis au moins trois ans. Ils doivent \u00e9galement disposer d’un num\u00e9ro fiscal valide et \u00eatre parfaitement \u00e0 jour de l’ensemble de leurs obligations fiscales, douani\u00e8res et sociales. Tout op\u00e9rateur sous le coup d’un contentieux non apur\u00e9 ou d’un manquement d\u00e9claratif se retrouve d’office exclu du circuit.<\/p>\n\n\n\n

Mais la condition la plus drastique reste financi\u00e8re : l’octroi du pr\u00e9cieux s\u00e9same est subordonn\u00e9 au d\u00e9p\u00f4t d’une caution minimale d’un milliard de FCFA, consign\u00e9e en esp\u00e8ces sur un compte d\u00e9di\u00e9 du Tr\u00e9sor public. \u00c0 cela s’ajoute un engagement d’importation mensuelle oscillant entre 50 000 et 100 000 tonnes. L’objectif affich\u00e9 est triple, s\u00e9curiser les recettes face \u00e0 la sous-facturation, garantir la qualit\u00e9 des produits et professionnaliser la fili\u00e8re. L’enjeu est de taille mais le B\u00e9nin fait office de hub de r\u00e9exportation de riz vers les pays de l’hinterland et le Nigeria. En formalisant ce flux historiquement marqu\u00e9 par l’informel et la sous-d\u00e9claration, l’ex\u00e9cutif b\u00e9ninois entend capter d\u00e8s cette ann\u00e9e la valeur r\u00e9elle de ces flux massifs.<\/p>\n\n\n\n

L’arme num\u00e9rique<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

La seconde r\u00e9forme, plus discr\u00e8te, s’av\u00e8re structurellement plus profonde. Il s’agit du croisement syst\u00e9matique des fichiers entre la DGD et la Direction g\u00e9n\u00e9rale des imp\u00f4ts (DGI), via une plateforme d’\u00e9change interconnect\u00e9e par l’Identifiant Fiscal Unique (IFU). Ce dispositif permet de traquer en temps r\u00e9el les incoh\u00e9rences : op\u00e9rateurs importants sans d\u00e9clarer de revenus correspondants, sous-\u00e9valuation des marchandises ou d\u00e9tournements de r\u00e9gimes d’exon\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Les pr\u00e9mices de cette modernisation num\u00e9rique se lisaient d\u00e9j\u00e0 dans le bilan de l’exercice pr\u00e9c\u00e9dent. Fin 2025, malgr\u00e9 la fermeture continue de la fronti\u00e8re nig\u00e9rienne et la volatilit\u00e9 du naira, la DGD avait mobilis\u00e9 861,2 milliards de FCFA (soit un taux de r\u00e9alisation de 111,5 % des pr\u00e9visions). Cette surperformance, port\u00e9e par le ciblage affin\u00e9 des flux \u00e0 risque, avait fait progresser les droits de douane \u00e0 l’importation de plus de 20 %. C’est cette recette que le PLFR 2026 entend aujourd’hui g\u00e9n\u00e9raliser.<\/p>\n\n\n\n

Une trajectoire haussi\u00e8re partag\u00e9e par les autres r\u00e9gies<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Si la douane sert de locomotive, les autres administrations financi\u00e8res suivent la m\u00eame tendance, bien que de mani\u00e8re plus mod\u00e9r\u00e9e. Dans le PLFR, les recettes pr\u00e9vues pour la Direction g\u00e9n\u00e9rale des Imp\u00f4ts passent de 1 443,2 \u00e0 1 456,2 milliards de FCFA, ce qui repr\u00e9sente une hausse de 0,9 % par rapport au budget initial de l’ann\u00e9e. De son c\u00f4t\u00e9, la Direction g\u00e9n\u00e9rale du Tr\u00e9sor progresse avec des projections r\u00e9vis\u00e9es de 141,8 \u00e0 148,9 milliards de FCFA. Si la Direction g\u00e9n\u00e9rale des Douanes m\u00e8ne la marche avec son bond de 882,4 \u00e0 947,4 milliards de FCFA, l’Agence nationale du domaine et du foncier reste parfaitement stable \u00e0 5,0 milliards de FCFA.<\/p>\n\n\n\n

Cette progression de la DGI, premi\u00e8re r\u00e9gie en volume, contenue traduit une approche conservatrice : l’\u00c9tat ne cr\u00e9e aucun nouvel imp\u00f4t et n’augmente pas les taux, misant uniquement sur l’\u00e9largissement naturel de l’assiette li\u00e9 \u00e0 la croissance \u00e9conomique, maintenue \u00e0 7,5 %. Nomm\u00e9 le 3 juin dernier, le nouveau directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’institution, Erick Maxime Mensah Akakpo-Djihountry, aura pour mission d’acc\u00e9l\u00e9rer cette modernisation de la collecte. De son c\u00f4t\u00e9, le Tr\u00e9sor public (DGTCP) progresse de 5,0 %, soutenu par de meilleures perspectives sur les produits financiers et une politique d’apurement des restes \u00e0 recouvrer. Enfin, les dons budg\u00e9taires (20 milliards) et les fonds de concours (54,6 milliards) restent stables, signalant une visibilit\u00e9 ma\u00eetris\u00e9e des appuis ext\u00e9rieurs.<\/p>\n\n\n\n

Au total, les recettes du budget g\u00e9n\u00e9ral passent de 2 547,1 \u00e0 2 632,2 milliards de FCFA (+3,3 %). En int\u00e9grant le budget annexe du FNRB et les comptes d’affectation sp\u00e9ciale, les recettes budg\u00e9taires globales s’\u00e9tablissent \u00e0 2 736,1 milliards de FCFA (contre 2 645,9 milliards initialement pr\u00e9vus, soit +3,4 %).<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9fi de l’ex\u00e9cution<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 cet optimisme comptable pour les douanes, la prudence reste de mise. Ces deux r\u00e9formes majeures n’en sont qu’\u00e0 leurs balbutiements op\u00e9rationnels. La r\u00e9forme de la fili\u00e8re riz, entr\u00e9e en vigueur en avril, n’avait que quelques semaines d’existence au moment de la formulation du collectif budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n

Son impact r\u00e9el sur la seconde moiti\u00e9 de l’ann\u00e9e d\u00e9pendra du nombre d’op\u00e9rateurs capables d’aligner le milliard de FCFA de caution, du maintien des volumes import\u00e9s et de la rigueur des contr\u00f4les douaniers sur le terrain. Quant \u00e0 l’interconnexion DGI-DGD, son succ\u00e8s d\u00e9pendra de la fin d\u00e9finitive du fonctionnement en silos de ces deux administrations. La trajectoire est trac\u00e9e, reste \u00e0 en valider l’ex\u00e9cution qui passe par le vote du parlement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Gouvernance, La Marina BJ \u2014 Adopt\u00e9 en Conseil des ministres le 3 juin 2026 et transmis au Parlement,…\n","protected":false},"author":10,"featured_media":15552,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[191],"tags":[41,2272,1324],"class_list":{"0":"post-15551","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-en-savoir-plus-2","8":"tag-benin","9":"tag-budget-rectificatif-2026","10":"tag-douanes-beninoises","11":"cs-entry","12":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"\nBudget rectificatif 2026 : l'\u00c9tat b\u00e9ninois revoit \u00e0 la hausse ses pr\u00e9visions douani\u00e8res en pariant sur deux r\u00e9formes - LA MARINA BJ<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Dans la note de pr\u00e9sentation du PLFR 2026 consult\u00e9e par La Marina BJ, une ligne du tableau budg\u00e9taire retient l'attention par l'ampleur de sa r\u00e9vision : les recettes brutes de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des douanes (DGD). 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