{"id":15686,"date":"2026-06-24T22:59:23","date_gmt":"2026-06-24T21:59:23","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarina.bj\/?p=15686"},"modified":"2026-06-24T22:59:24","modified_gmt":"2026-06-24T21:59:24","slug":"le-parlement-adopte-la-loi-rattachant-les-fonctions-de-mediateur-de-la-republique-au-premier-vice-president-du-ces","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarina.bj\/index.php\/2026\/06\/24\/le-parlement-adopte-la-loi-rattachant-les-fonctions-de-mediateur-de-la-republique-au-premier-vice-president-du-ces\/","title":{"rendered":"Le Parlement adopte la loi rattachant les fonctions de M\u00e9diateur de la R\u00e9publique au premier vice-pr\u00e9sident du CES"},"content":{"rendered":"\n

Gouvernance, La Marina BJ<\/strong><\/mark> – L\u2019Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, ce mercredi 24 juin 2026, la loi n\u20702026-11 portant modification de l\u2019institution du M\u00e9diateur de la R\u00e9publique. Derri\u00e8re cette r\u00e9organisation technique se cache une fusion strat\u00e9gique de fonctions visant \u00e0 rationaliser l’action publique.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

R\u00e9unis en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re sous la pr\u00e9sidence de Joseph Djogb\u00e9nou, les d\u00e9put\u00e9s ont act\u00e9 une r\u00e9forme majeure dans l’architecture institutionnelle du B\u00e9nin. Port\u00e9e par les d\u00e9put\u00e9s Ak\u00e9 Natond\u00e9 (Union Progressiste le Renouveau) et Assan S\u00e9\u00efbou (Bloc R\u00e9publicain), la loi n\u20702026-11 modifie en profondeur le texte initial de janvier 2014. D\u00e9sormais, les fonctions de M\u00e9diateur de la R\u00e9publique seront cumul\u00e9es de plein droit par le premier vice-pr\u00e9sident du Conseil \u00c9conomique et Social (CES).<\/p>\n\n\n\n

Le vote de ce texte en deux articles s’est d\u00e9roul\u00e9 au terme d’un processus de consultation men\u00e9 les 17 et 22 juin derniers par la commission des lois, en pr\u00e9sence du Garde des Sceaux, ministre de la Justice, Yves D\u00e9tch\u00e9nou, et de repr\u00e9sentants du CES. Signe de l’ajustement minutieux du projet, le pr\u00e9sident de la commission des lois, l’honorable Orden Alladatin, a pr\u00e9cis\u00e9 en d\u00e9but de s\u00e9ance qu’une nouvelle mouture du texte avait \u00e9t\u00e9 transmise en urgence par voie \u00e9lectronique aux parlementaires juste avant l’ouverture des d\u00e9bats, rempla\u00e7ant la version initialement re\u00e7ue.<\/p>\n\n\n\n

Ind\u00e9pendance, \u00e9largissement des comp\u00e9tences et immunit\u00e9s<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

S’appuyant sur un bilan de plus de dix ans d’existence de l’institution, le l\u00e9gislateur justifie cette r\u00e9forme par la volont\u00e9 de cr\u00e9er des synergies. En rattachant le r\u00f4le de m\u00e9diateur au premier vice-pr\u00e9sident du CES, l’objectif affich\u00e9 est de s’appuyer sur une structure d\u00e9j\u00e0 impr\u00e9gn\u00e9e des r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales des citoyens. Sur le plan op\u00e9rationnel, la nouvelle loi r\u00e9affirme et pr\u00e9cise les contours de la fonction en garantissant d’abord que le M\u00e9diateur ne re\u00e7oit d’instruction d’aucune autorit\u00e9 politique ou administrative dans l’exercice de ses fonctions.<\/p>\n\n\n\n

De plus, il peut d\u00e9sormais \u00eatre saisi \u00e0 la demande du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ou du pr\u00e9sident du CES pour concilier l’administration et les forces sociales ou professionnelles. Par ailleurs, toute personne physique ou morale constatant un dysfonctionnement du service public peut le saisir par requ\u00eate afin que le M\u00e9diateur transmette ensuite ses propositions de r\u00e8glement directement au chef de l’\u00c9tat. Enfin, le texte accorde une immunit\u00e9 renforc\u00e9e au M\u00e9diateur, qui ne peut \u00eatre poursuivi, arr\u00eat\u00e9 ou jug\u00e9 pour les opinions ou actes \u00e9mis dans le cadre de sa mission.<\/p>\n\n\n\n

Un vote unanime mais des d\u00e9bats de fond<\/mark><\/h2>\n\n\n\n

Si la loi a recueilli le consensus absolu des d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s, les d\u00e9bats de quelques minutes, selon les informations rapport\u00e9es par notre journaliste contributeur David Agboton<\/strong>, ont permis d’exprimer des visions compl\u00e9mentaires et de souligner certaines limites de l’institution. Du c\u00f4t\u00e9 de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, les d\u00e9put\u00e9s du Bloc R\u00e9publicain ont salu\u00e9 une avanc\u00e9e d\u00e9mocratique. L’honorable Mathias Kouwanou s’est r\u00e9joui d’une r\u00e9forme qui permettra au M\u00e9diateur de retrouver ses lettres de noblesse en offrant aux B\u00e9ninois un recours plus accessible et plus efficace. C’est un enthousiasme partag\u00e9 par sa coll\u00e8gue Chantal Ahyi, pour qui cette modification renforce le principe d’une administration qui demeure \u00e0 l’\u00e9coute du citoyen et privil\u00e9gie le dialogue.<\/p>\n\n\n\n

L’analyse est rest\u00e9e plus nuanc\u00e9e sur les bancs de l’Union Progressiste le Renouveau o\u00f9, tout en validant l’int\u00e9r\u00eat de la r\u00e9forme, l’honorable Jo\u00ebl Godonou a tenu \u00e0 pointer ce qu’il qualifie de limites structurelles de l’institution. Il a notamment soulev\u00e9 l’absence d’opposabilit\u00e9 puisque les avis et suggestions du M\u00e9diateur ne sont pas contraignants pour l’administration publique. Il a \u00e9galement rappel\u00e9 l’incomp\u00e9tence juridictionnelle de l’autorit\u00e9 qui ne peut s’immiscer dans un dossier pendant devant les tribunaux ni contester une d\u00e9cision de justice. \u00c0 cela s’ajoute un champ d’action restreint car les litiges d’ordre strictement priv\u00e9 ainsi que les conflits directs entre l’administration et ses propres agents \u00e9chappent \u00e0 sa comp\u00e9tence. <\/p>\n\n\n\n

Enfin, le d\u00e9put\u00e9 a d\u00e9plor\u00e9 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 institutionnelle du M\u00e9diateur qui, \u00e9tant r\u00e9gi par une loi organique et non sanctuaris\u00e9 directement par la Constitution, reste priv\u00e9 d’une protection constitutionnelle maximale. Cette r\u00e9organisation marque un tournant dans la gestion des litiges administratifs au B\u00e9nin. Il appartiendra d\u00e9sormais au premier vice-pr\u00e9sident de la prochaine mandature du CES de prouver sur le terrain que cette double casquette saura fluidifier les relations parfois complexes entre l’\u00c9tat et ses administr\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Gouvernance, La Marina BJ – L\u2019Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, ce mercredi 24 juin 2026, la loi…\n","protected":false},"author":9,"featured_media":14803,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[191,45],"tags":[41,448],"class_list":{"0":"post-15686","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-en-savoir-plus-2","8":"category-gouvernance","9":"tag-benin","10":"tag-mediateur-de-la-republique","11":"cs-entry","12":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"\nLe Parlement adopte la loi rattachant les fonctions de M\u00e9diateur de la R\u00e9publique au premier vice-pr\u00e9sident du CES - LA MARINA BJ<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L\u2019Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, ce mercredi 24 juin 2026, la loi n\u20702026-11 portant modification de l\u2019institution du M\u00e9diateur de la R\u00e9publique. 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