Le 22 mai 2024, le pr\u00e9sident Patrice Talon a sign\u00e9 le d\u00e9cret num\u00e9ro 2024-963, marquant une nouvelle avanc\u00e9e significative dans la r\u00e9forme des administrations communales au B\u00e9nin. Cosign\u00e9 par trois ministres cl\u00e9s, ce d\u00e9cret vise \u00e0 \u00e9tablir un cadre pr\u00e9cis pour d\u00e9finir les attributions, l’organisation et le fonctionnement des communes \u00e0 travers le pays. Son objectif principal est de moderniser l’administration locale tout en clarifiant les relations de pouvoir entre le maire, en tant qu’autorit\u00e9 politico-administrative principale, et le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif, responsable des aspects techniques et administratifs.<\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9cret 2024-963 portant structure type de l’administration des communes en r\u00e9publique du B\u00e9nin repose sur plusieurs principes fondamentaux, dont la promotion de la libre administration par le renforcement de l’autonomie des collectivit\u00e9s territoriales, permettant ainsi des d\u00e9cisions adapt\u00e9es aux besoins locaux. Il insiste \u00e9galement sur le respect strict des lois nationales, de la Constitution et des r\u00e8glements en vigueur pour garantir la l\u00e9galit\u00e9 des actions communales. La modernisation de l’administration territoriale est un autre axe fort, visant \u00e0 doter les communes d’une structure efficace et adapt\u00e9e aux d\u00e9fis contemporains. Enfin, la r\u00e9forme vise \u00e0 accro\u00eetre la transparence et la responsabilit\u00e9 dans la gestion publique, renfor\u00e7ant ainsi la confiance des citoyens envers leurs administrations locales.<\/p>\n\n\n\n
R\u00f4les clarifi\u00e9s : maire et secr\u00e9taire ex\u00e9cutif<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le d\u00e9cret pr\u00e9cise que le maire est la principale autorit\u00e9 politico-administrative de la commune, disposant de pouvoirs hi\u00e9rarchiques \u00e9tendus sur le secr\u00e9tariat ex\u00e9cutif. Ses responsabilit\u00e9s englobent la gestion de la police administrative, la r\u00e9gulation de l’ordre public et la supervision des aspects r\u00e9glementaires cruciaux pour la vie communale. En contrepartie, le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif est charg\u00e9 de la gestion technique et administrative des services communaux, jouant un r\u00f4le central dans la mise en \u0153uvre des politiques locales et l’ex\u00e9cution du budget communal.<\/p>\n\n\n\n En vertu du nouveau d\u00e9cret, la composition du cabinet du maire varie en fonction du statut de la commune (particulier, interm\u00e9diaire, ordinaire), afin de r\u00e9pondre aux besoins sp\u00e9cifiques et aux exigences administratives de chaque niveau. Typiquement, le cabinet peut inclure le Chef de Cabinet, le Secr\u00e9taire Particulier, le Charg\u00e9 du Protocole et des Relations Publiques, le Charg\u00e9 de Communication et le Charg\u00e9 de Mission.<\/p>\n\n\n\n Pour le secr\u00e9tariat ex\u00e9cutif, une structure est mise en place pour soutenir efficacement le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif dans la gestion quotidienne des affaires communales, assurant la coordination des services administratifs et techniques sous sa responsabilit\u00e9. Le d\u00e9cret pr\u00e9voit la pr\u00e9sence du Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif, du Secr\u00e9taire Particulier, du Responsable des March\u00e9s Publics, de l’Auditeur Interne, de la Cellule Juridique, de la Cellule de Contr\u00f4le des March\u00e9s Publics et de la Cellule de Communication.<\/p>\n\n\n\n D\u00e9fis et perspectives<\/strong><\/p>\n\n\n\n L’introduction des secr\u00e9taires ex\u00e9cutifs, pour rappel, a entra\u00een\u00e9 des tensions avec les maires, principalement en raison de chevauchements de comp\u00e9tences et d’interpr\u00e9tations divergentes des r\u00f4les d\u00e9finis. Pour surmonter ces obstacles en d\u00e9pit de la nouvelle structure type, il est essentiel pour les parties de respecter strictement les attributions d\u00e9finies par le d\u00e9cret, ainsi que de favoriser une collaboration structur\u00e9e et une compr\u00e9hension claire des responsabilit\u00e9s respectives. La r\u00e9ussite de cette r\u00e9forme d\u00e9pendra de l’engagement des acteurs locaux \u00e0 adopter et \u00e0 mettre en \u0153uvre efficacement les nouvelles directives, ainsi que de leur capacit\u00e9 \u00e0 s’adapter aux exigences d’une administration communale modernis\u00e9e et transparente.<\/p>\n\n\n\n En somme, le d\u00e9cret 2024-963 portant structure type de l’administration des communes au B\u00e9nin repr\u00e9sente une avanc\u00e9e significative vers une gouvernance locale plus coh\u00e9rente et efficace au B\u00e9nin. En clarifiant les r\u00f4les du maire et du secr\u00e9taire ex\u00e9cutif, il vise \u00e0 r\u00e9soudre les tensions persistantes et \u00e0 renforcer la gestion publique au sein des communes. Cependant, la r\u00e9alisation de ses objectifs d\u00e9pendra largement de la capacit\u00e9 des autorit\u00e9s locales \u00e0 surmonter les d\u00e9fis op\u00e9rationnels et \u00e0 instaurer une culture de collaboration et de responsabilit\u00e9 au sein de leurs administrations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le 22 mai 2024, le pr\u00e9sident Patrice Talon a sign\u00e9 le d\u00e9cret num\u00e9ro 2024-963, marquant une nouvelle avanc\u00e9e…\n","protected":false},"author":10,"featured_media":5578,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"elementor_theme","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"standard","csco_appearance_masonry":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[191,45],"tags":[41,99,44],"class_list":{"0":"post-5576","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-en-savoir-plus-2","8":"category-gouvernance","9":"tag-benin","10":"tag-decentralisation","11":"tag-patrice-talon","12":"cs-entry","13":"cs-video-wrap"},"yoast_head":"\n