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BRIC au Bénin : Plus de 600 millions FCFA pour les réinstallations liées aux travaux de drainage dans trois villes

Infrastructures, La Marina BJ — La mise en œuvre des travaux de drainage du Programme Building Resilient and Inclusive Cities (BRIC), consacré aux villes résilientes et inclusives au Bénin, laisse apparaître sa facture sociale. Actualisés en septembre 2026 pour les villes d’Allada, Pobè et Kandi, les Plans d’action de réinstallation (PAR) font ressortir un budget cumulé de 646 891 409 FCFA, destiné à indemniser et accompagner 762 personnes affectées par les emprises des chantiers. En savoir plus.

Les plans de réinstallation, portés par la Société des infrastructures routières et de l’aménagement du territoire (SIRAT), maître d’ouvrage délégué du programme, révèlent des réalités contrastées d’une commune à l’autre. À Pobè, le PAR actualisé mobilise l’enveloppe la plus lourde : 391,96 millions FCFA pour 285 personnes affectées, soit plus de 60 % du total cumulé des trois villes. Ce montant intègre 311,75 millions FCFA de compensations directes (biens d’habitation, commerciaux, pertes de revenus, arbres et tombes), ainsi que des postes dédiés au suivi-évaluation (47,97 millions FCFA), à l’assistance (7,91 millions FCFA) et à la restauration des moyens de subsistance (5,15 millions FCFA).

À Allada, le budget de réinstallation s’élève à 203,03 millions FCFA. La commune enregistre le plus fort volume de populations touchées (413 personnes), mais l’enveloppe est moins lourde qu’à Pobè. Elle se répartit entre les compensations des biens, des cultures, des arbres et du patrimoine cultuel (110,70 millions FCFA), l’assistance aux personnes affectées, essentiellement des pertes de revenus (48,51 millions FCFA), le suivi-évaluation (26,92 millions FCFA) et la relance des activités (6,80 millions FCFA).

Enfin, le PAR de Kandi affiche l’investissement le plus mesuré : 51,91 millions FCFA pour 64 personnes. L’essentiel couvre la compensation des biens (29,51 millions FCFA) et le suivi-évaluation (14,35 millions FCFA), le reste se répartissant entre pertes de revenus, assistance aux vulnérables et actions de formation. À noter qu’une fiche additionnelle isole 120,26 millions FCFA pour des rues relevant directement de l’État, une somme exclue du total des trois PAR.

Au-delà des biens

Les montants alloués ne se limitent pas à la simple valeur marchande des murs, clôtures ou arbres abattus. Selon nos informations, ils intègrent la compensation des pertes temporaires d’activités et des mesures d’atténuation des chocs économiques. À Pobè, des aides au loyer pour les locataires et des formations pour les commerçants, artisans et agriculteurs ont été planifiées. À Allada, les efforts se concentrent sur le commerce, l’artisanat, l’agriculture et l’élevage.

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Les plans retiennent tous le principe d’une indemnisation au coût de remplacement. L’absence d’indemnisation foncière s’explique, selon les détails des documents, par le fait que les emprises relèvent du domaine public et toutes les personnes affectées y sont considérées comme des occupants sans droit foncier reconnu.

L’écart entre Pobè et Allada tient d’abord à la valeur du bâti à indemniser; près de 284 millions FCFA à Pobè (habitation et commerce) contre environ 93 millions FCFA à Allada. À Allada, 340 des 413 personnes affectées le sont surtout dans leur activité et reçoivent chacune 135 000 FCFA, soit 45,9 millions FCFA au total, ce qui pèse moins lourd que des maisons et des commerces à reconstruire.

Ces chiffres illustrent un paramètre stratégique de la réussite du programme. Dans son document de restructuration, le bailleur pointe du doigt les délais inhérents à l’exécution des PAR comme l’un des facteurs de glissement du calendrier des travaux, aux côtés des aléas climatiques et des complexités liées aux déplacements de réseaux (Lire LMBJ du 31/10/2026). La libération des emprises, conditionnée par le bon déroulement des indemnisations, reste le sésame pour l’avancement effectif des chantiers. Après le paiement, les personnes affectées disposent de 15 jours à Allada, de quatre semaines à Pobè et d’un mois à Kandi pour libérer les lieux.

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