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Énergie / Bénin : Un ultime sursis au projet PRESREDI ?

Pylônes électriques/PRESREDI

Électricité, La Marina BJSix mois après un premier réaménagement de son calendrier, le Projet de restructuration et de renforcement du système de répartition et de distribution de la SBEE (PRESREDI) se retrouve à un tournant décisif. Selon le dernier Rapport sur l’état d’exécution et sur les résultats (EER) de la Banque africaine de développement (BAD), daté du 2 juillet 2026 et consulté par La Marina BJ, l’équipe de supervision préconise une prorogation de trois mois de la date limite de clôture, afin de repousser l’échéance finale au 30 septembre 2026. Une mesure d’atténuation recommandée à l’examen conjoint du Ministère de l’Économie et des Finances et de la BAD, visant à sécuriser les investissements déjà consentis et à permettre l’absorption totale des financements dans un contexte d’accélération des chantiers.

Si l’équipe de supervision sollicite cette nouvelle rallonge calendaire, c’est avant tout en raison de la nette montée en puissance des réalisations physiques observée au cours du premier semestre 2026. Sur le plan des infrastructures lourdes, les sous-stations 63/15 kV de Gbégamey et d’Akpakpa sont pleinement opérationnelles et sous la gestion exclusive de la Société béninoise d’énergie électrique (SBEE) depuis leur réception fin juillet 2025. Sur le réseau de distribution moyenne tension (HTA), le linéaire déployé atteint désormais 137,80 km, dépassant largement la cible initiale avec un taux d’exécution de 131,24 %.

La couverture du réseau basse tension (BT) est quant à elle passée de 227,53 km à 270,88 km, flirtant avec l’objectif global grâce à un taux de réalisation de 97,09 % de la cible de 279 km. De plus, 140 postes de transformation MT/BT sur les 148 prévus sont dorénavant mis en service dans les départements du Littoral, de l’Ouémé, du Mono, du Couffo et du Zou, ce qui représente un taux de réalisation de 94,59 %. L’avancée majeure réside dans le déblocage des neuf localités du département du Zou, longtemps restées en souffrance d’équipements, où les travaux sont désormais entièrement achevés avec des réceptions provisoires programmées fin juin 2026 pour des infrastructures déjà exploitées par la SBEE.

Au total, le projet dessert aujourd’hui 83 localités, contre 65 six mois plus tôt. Enfin, la dynamique s’amplifie en matière de raccordement des ménages, le nombre de kits de branchement installés ayant été porté à 6 289 sur la cible finale de 10 000 kits prévus au titre du projet, tandis que 1 447 foyers d’éclairage public sur 2 000 ont été posés.

Le spectre de la « zone rouge » financière

Pourquoi dès lors recommander un ultime sursis à un chantier si bien engagé ? La réponse réside dans les arcanes financières de la BAD. Malgré les avancées physiques, le taux de décaissement global des fonds demeure dans la « zone rouge », s’établissant à 48,21 % sur l’ensemble des financements, soit 5,60 millions d’UAC décaissés sur les 11,61 millions approuvés au titre des deux prêts FAD cumulés. Ce décalage s’explique par la résiliation antérieure du marché relatif à la ligne 63 kV Lokossa-Hagoumè, devenue sans objet après la construction d’une ligne 161 kV Bohicon-Hagoumè sous un autre programme. Les ressources ainsi libérées ont fait l’objet d’une réallocation pour acquérir en urgence du matériel électrique de distribution.

À la date du rapport, 67 % de ces équipements étaient déjà réceptionnés dans les magasins de la SBEE, le reliquat de 33 % étant attendu mi-juillet 2026. Sans l’officialisation de cette prorogation au 30 septembre 2026, les sommes non encore décaissées couraient un risque d’annulation automatique, privant la SBEE de financements essentiels pour honorer les factures des prestataires, notamment les entreprises AMINE et MRI, et finaliser l’acquisition des équipements.

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Nouvelle feuille de route

Classé par la Banque comme un « Projet Non Potentiellement Problématique » en raison de ses performances globales jugées satisfaisantes, le PRESREDI entre dans un sprint final rigoureusement balisé. En perspective de cette échéance du 30 septembre 2026, l’Unité de Gestion du Projet (UGP) et la SBEE doivent répondre à plusieurs exigences majeures pour franchir un taux de décaissement visé supérieur à 90 %. L’équipe projet doit en priorité réceptionner l’intégralité du matériel électrique restant et introduire sans délai les demandes de paiement et factures en instance auprès de la BAD.

Sur le terrain social, il convient d’accélérer la pose des 3 711 compteurs d’énergie restants pour atteindre la cible des 10 000 branchements. Par ailleurs, la finalisation de la convention avec la DGEFC est indispensable pour exécuter les activités de reboisement compensatoire, un volet environnemental jusqu’ici évalué comme partiellement insatisfaisant. Enfin, le recrutement du cabinet d’audit comptable et financier doit être finalisé pour instruire dans les règles le rapport de clôture. L’enjeu des prochaines semaines sera précisément l’arbitrage de la BAD sur cette prorogation, condition sine qua non pour transformer des avancées matérielles indéniables en un succès financier et social complet pour le réseau électrique national.

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