Business, La Marina BJ — Un contrat portant sur le renouvellement des licences logicielles des équipements gouvernementaux hébergés au centre de données de l’État vient d’être attribué à un intégrateur béninois du secteur privé. Au terme d’un arbitrage technique rigoureux, la Société Béninoise d’Infrastructures Numériques (SBIN) a été écartée en raison d’une défaillance dans la conformité de son offre.
L’Agence des Systèmes d’Information et du Numérique (ASIN) a acté l’attribution, au profit de l’entreprise MAPCOM Technologies, du projet de maintien en condition opérationnelle des infrastructures informatiques publiques pour un montant de 154,7 millions de francs CFA TTC. L’intervention, prévue sur deux ans, couvre le renouvellement des droits logiciels du centre de données national, ainsi que ceux de la Plateforme Nationale d’Interopérabilité (PNI) et du Portail National des Services publics (PNS).
Face à sept prétendants en compétition pour ce périmètre garantissant la continuité des services dématérialisés de l’État, la SBIN, opérateur national géré par le groupe Sonatel, s’est retrouvée hors-jeu, laissant la main à un acteur privé du marché local.
Le centre de données géré par l’ASIN constitue le cœur battant du dispositif numérique gouvernemental. Il héberge les architectures applicatives des ministères, le socle PNI assurant le flux de données interadministrations, ainsi que la plateforme PNS dédiée aux démarches administratives en ligne des usagers. L’accord-cadre conclu pour la période 2026-2028 dépasse la simple fourniture d’équipements : il conditionne la haute disponibilité et la sécurité des données régaliennes du Bénin. Cette dimension stratégique explique la fermeté des critères d’évaluation appliqués par le comité de sélection.
Une erreur d’appréciation
L’analyse des soumissions révèle un faux pas méthodologique de la part de l’opérateur national. Sur les sept entités en compétition (incluant notamment Quantum Technology, Grafnet, ACXS IT, Comtel Technologies et EDN Computing Group), la SBIN ainsi que trois autres soumissionnaires ont soumis une proposition financière calquée sur une seule année d’exécution au lieu des deux requises dans l’architecture du projet. L’ajustement mécanique de l’offre sur la durée réelle du contrat ayant généré une variation tarifaire de 100 %, soit un niveau bien supérieur au seuil de tolérance réglementaire fixé à 10 %, la candidature de la SBIN a été rejetée. De leur côté, Quantum Technology et Grafnet ont été éliminées faute de présenter l’alignement économique le plus compétitif.
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Fort d’une offre budgétaire en phase avec les exigences pluriannuelles du projet, l’intégrateur privé MAPCOM Technologies sécurise ce périmètre critique. Présente sur le marché des technologies de l’information depuis 2004, la société dispose d’un historique technique reconnu auprès des institutions financières et des départements ministériels de la région. L’aboutissement de cette sélection illustre la capacité d’arbitrage de l’administration béninoise en faveur de la conformité opérationnelle, y compris face à l’opérateur public adossé à un partenaire télécoms sous-régional majeur.
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