Agriculture, La Marina BJ – Le décret n° 2026-387 du 1er juillet 2026 portant attributions, organisation et fonctionnement du ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche crée une Cellule stratégique d’accélération et de suivi de la Transformation agricole. Placée auprès du ministre Adin Yeton Bloukounon Goubalan et agissant en liaison avec son Cabinet, elle doit notamment assurer le suivi de la mise en œuvre de la Stratégie de Transformation Agricole du Bénin, dite « Bénin Vert », ainsi que l’élaboration et l’exploitation de tableaux de bord dynamiques.
La réorganisation du ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche, intervenue avec l’arrivée du régime Wadagni, introduit ainsi une fonction nouvelle dans le suivi de la transformation agricole. Le texte de juillet 2026 prévoit que la nouvelle cellule agit conformément aux orientations du Gouvernement et à la Stratégie de Transformation Agricole du Bénin, avec pour mission de suivre sa mise en œuvre, d’identifier les contraintes et de contribuer aux actions nécessaires à leur résolution.
La Cellule stratégique est notamment chargée de suivre l’exécution des actions de transformation agricole et d’en apprécier les résultats. Elle doit produire des rapports trimestriels de performance à l’attention du ministre, donnant ainsi un cadre régulier au suivi des résultats de la politique sectorielle. Son champ d’intervention comprend également la mise en place de mécanismes d’alerte précoce et l’identification des goulots d’étranglement susceptibles de ralentir la mise en œuvre des actions retenues. La Cellule doit, dans ce cadre, contribuer à la formulation de réponses permettant de lever ces contraintes. Le décret prévoit par ailleurs l’élaboration et l’exploitation de tableaux de bord dynamiques, destinés à faciliter le suivi des performances et la remontée des informations nécessaires à la prise de décision.
Une fonction tournée vers les financements
Au-delà du suivi, la Cellule intervient sur un autre volet stratégique qu’est la mobilisation des financements nécessaires à la transformation agricole. Le décret lui confie notamment un rôle dans la recherche et la mobilisation de ressources auprès des banques de développement, des fonds dédiés au climat et des investisseurs privés. Cette attribution élargit son champ d’action au-delà du seul suivi administratif des politiques agricoles. Elle l’inscrit également dans la recherche de ressources susceptibles de soutenir les actions retenues dans le cadre de la Stratégie de Transformation Agricole. La Cellule doit ainsi contribuer à rapprocher les orientations de la stratégie des mécanismes de financement susceptibles d’en accompagner la mise en œuvre.
La nouvelle structure intervient enfin dans la gouvernance du suivi stratégique du ministère. Elle assure le secrétariat technique des revues stratégiques ministérielles, ce qui lui confère un rôle dans la préparation, l’organisation et le suivi de ces exercices d’évaluation. Cette fonction complète les mécanismes prévus pour mesurer les performances, détecter les difficultés et rendre compte de l’exécution des actions. Elle distingue la nouvelle Cellule des directions techniques du ministère, dont les compétences demeurent organisées autour de secteurs et de fonctions spécifiques.
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Une refonte plus large
La création de cette cellule intervient parallèlement à une refonte plus large des structures techniques du ministère. Le nouveau décret substitue notamment à la Direction de l’Alimentation et de la Nutrition appliquée et à la Cellule technique de Suivi et d’Appui à la Gestion de la Sécurité alimentaire une Direction des Systèmes alimentaires et de la Résilience. Dans le domaine halieutique, la Direction de la Production halieutique devient la Direction des Pêches et de l’Aquaculture, tandis que de nouvelles structures spécialisées apparaissent dans l’organisation placée sous la tutelle du ministère, notamment dans les secteurs des semences, de l’aviculture, de l’élevage des ruminants et des aménagements agricoles.
À travers cet ajustement institutionnel d’envergure, le gouvernement Wadagni ne se contente pas de remanier l’organigramme du MAEP. En articulant un pilotage stratégique de haut niveau autour de la stratégie « Bénin Vert » et en déployant des bras opérationnels spécialisés par filière, l’exécutif cherche à transformer l’essai d’une agriculture de subsistance vers une agro-industrie performante, durable et résiliente. La réussite de ce pari reposera désormais sur la capacité de la nouvelle Cellule stratégique à traduire ces orientations réglementaires en résultats concrets sur le terrain et en financements effectifs pour les acteurs du monde rural.
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