Santé, La Marina BJ – Les acteurs du Programme élargi de vaccination ont planché sur le cadre programmatique du futur Plan national de vaccination 2026-2030. Une concertation nationale qui s’inscrit dans une dynamique continentale portée par Gavi et ses partenaires, et qui intervient alors que le Bénin affiche des résultats encourageants mais des fragilités structurelles persistantes.
Des informations rapportées par notre journaliste contributeur Noé William HOUNKANRIN, le ministère de la Santé et ses partenaires techniques ont posé, à Cotonou, les jalons d’une politique vaccinale qui ambitionne de structurer l’action sanitaire du pays pour les cinq prochaines années. Réunis pendant deux journées de travail, les acteurs nationaux du Programme élargi de vaccination (PEV), les structures techniques ministérielles ainsi que les organisations partenaires à savoir Gavi, the Vaccine Alliance, l’UNICEF Bénin et l’initiative CHAI, ont examiné les axes stratégiques, les activités prioritaires et les indicateurs clés qui dessineront le visage du futur Plan national de vaccination 2026-2030.
La rencontre, saluée par l’OMS Bénin, marque une étape décisive dans la planification sanitaire du pays, intervenant quelques jours seulement après l’investiture du président Romuald Wadagni à la tête de l’État.
Un système vaccinal aux performances contrastées
Le Bénin dispose d’un PEV ancré dans son paysage sanitaire depuis 1982, couvrant aujourd’hui quatorze antigènes contre treize maladies, et déployé à travers 914 centres de santé publics et privés répartis sur 86 communes PEV. Les données de l’OMS font état, en 2023, d’un taux de couverture vaccinale de 95,9 % pour les antigènes rougeole-rubéole et de 102,6 % pour le pentavalent, des chiffres qui traduisent des efforts réels. Mais ces agrégats nationaux masquent des disparités territoriales profondes. Les départements de l’Alibori, de l’Atacora et du Borgou demeurent les zones les plus touchées par la sous-vaccination, concentrant l’essentiel des enfants dits « zéro dose ».
L’exemple du village lacustre de Sô-Ava est, à cet égard, éloquent : longtemps marquées par une hostilité aux agents de santé, les populations de cette commune enclavée collaborent désormais à la protection des enfants, grâce au travail patient des relais communautaires — une évolution qui illustre autant les progrès accomplis que le chemin qu’il reste à parcourir dans les zones les plus difficiles d’accès. Par ailleurs, la pandémie de Covid-19 a marqué un recul sans précédent de la couverture vaccinale depuis trente ans, dont les effets continuent de se répercuter sur la planification sanitaire. C’est dans ce contexte de résultats encourageants mais inégaux que s’inscrit la nécessité d’une feuille de route quinquennale ambitieuse.
La consolidation des acquis et l’innovation numérique
Les récents travaux ont spécifiquement porté sur trois leviers que sont le renforcement de l’équité d’accès, l’amélioration de la couverture vaccinale et la performance globale du système. Ces priorités font directement écho aux engagements pris par le Bénin dans le cadre de la couverture sanitaire universelle, et aux orientations de la stratégie nationale de santé communautaire. Le Plan 2026-2030 a vocation à consolider et à intégrer dans un cadre stratégique cohérent les nouvelles composantes du PEV introduites ces deux dernières années.
Parmi les acquis les plus significatifs figure l’intégration du vaccin antipaludique car depuis son introduction dans le PEV le 25 avril 2024, avec l’appui de Gavi et de l’OMS, le Bénin a enregistré une baisse de 38 % de l’incidence du paludisme entre 2022 et 2024, et une réduction de 39 % de la mortalité liée à cette maladie. En décembre 2025, le pays a par ailleurs lancé une campagne nationale de vaccination contre le papillomavirus humain (HPV), ciblant toutes les filles âgées de 9 à 14 ans, en présence du ministre de la Santé et des partenaires techniques et financiers. Ces avancées s’appuient sur une infrastructure numérique en consolidation puisque le Japon soutient depuis 2025 la mise à disposition de tablettes aux relais communautaires, leur permettant de collecter et transmettre en temps réel des données fiables sur la couverture vaccinale.
Un alignement stratégique sur le cycle Gavi 6.0
La temporalité du Plan béninois n’est pas fortuite et elle s’aligne délibérément sur le nouveau cycle stratégique de Gavi, l’Alliance du Vaccin. Le conseil d’administration de Gavi a approuvé en juin 2024 la stratégie Gavi 6.0 pour la période 2026-2030, incluant l’élargissement du portefeuille vaccinal et des mécanismes de soutien à la sécurité sanitaire mondiale, dont l’Accélérateur de la production des vaccins en Afrique. Les donateurs réunis lors du sommet de reconstitution des ressources de Gavi ont sécurisé plus de neuf milliards de dollars, avec pour objectif de protéger 500 millions d’enfants et de sauver au moins huit millions de vies entre 2026 et 2030.
Pour le Bénin, pays éligible aux financements de l’Alliance, les nouvelles lignes directrices de financement précisent la portée du soutien en vaccins et en fonds pour la période stratégique, et indiquent aux pays comment planifier et prioriser leurs programmes de vaccination. Un cadre programmatique solide conditionne directement l’accès du Bénin à ces ressources, ainsi qu’aux mécanismes d’appui technique des partenaires multilatéraux. À l’issue du processus de validation, le Plan national de vaccination 2026-2030 constituera la feuille de route de référence pour l’ensemble des acteurs du PEV au Bénin, dans un contexte régional où les inégalités de couverture persistantes appellent des engagements à la hauteur des ambitions affichées.
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