Gouvernance, La Marina BJ — En transmettant à l’Assemblée nationale le projet de loi relatif à l’adhésion du Bénin au Fonds pour le Développement des Exportations en Afrique (FEDA), le gouvernement franchit une étape juridique décisive dans sa stratégie d’ancrage économique panafricain. Loin d’une simple formalité, cette validation parlementaire à venir ouvrira le cadre juridique permettant aux opérateurs béninois de bénéficier des instruments du FEDA, alors même que celui-ci est déjà présent au Bénin en tant qu’investisseur dans Arise IIP, promoteur de la Zone Industrielle de Glo-Djigbé.
En mai 2024, le Bénin signait l’accord d’établissement du FEDA, aux côtés de seize autres pays africains. Le compte-rendu du Conseil des ministres du 2 septembre 2026, actant la transmission du dossier au Parlement pour ratification, matérialise la suite logique de cet agenda. Selon un communiqué d’Afreximbank de mai 2025, le FEDA a déjà investi plus de 590 millions de dollars dans des entreprises et projets à travers ses différentes initiatives sur le continent, une échelle qui donne la mesure de ce que la ratification pourrait, à terme, permettre de capter pour des porteurs de projets béninois.
Un accès élargi aux fonds propres et quasi-fonds propres
Le premier apport stratégique pour le tissu économique béninois réside dans le comblement du déficit de fonds propres qui freine la transformation du secteur du commerce en Afrique. Là où le financement bancaire classique privilégie la dette, le FEDA intervient par trois voies : prises de participation en fonds propres, instruments hybrides de quasi-fonds propres, et capitaux d’emprunt. Ce type de capital permet à des entreprises à fort potentiel d’exportation de renforcer leur haut de bilan sans alourdir leur endettement — un levier structurant pour accompagner le passage d’une production locale à une échelle industrielle exportatrice.
Sur le terrain, l’action du FEDA au Bénin est loin d’être virtuelle. D’après les informations rapportées par notre journaliste contributeur Hubert Sena, le Fonds figure déjà parmi les actionnaires clés d’Arise Integrated Industrial Platforms (Arise IIP), l’opérateur de la Zone Industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ). À travers un engagement de 300 millions de dollars — au sein d’un ticket de 443 millions de dollars conjointement bouclé avec Africa Finance Corporation —, le FEDA irrigue directement la transformation textile et agro-industrielle béninoise. À cela s’ajoute le projet d’implantation du Centre africain d’assurance qualité (AQAC) au cœur de la GDIZ afin d’homologuer la production locale aux normes mondiales. Un engagement amorcé dès l’accession de 2024 que la ratification vient sécuriser de jure, même si l’impact bénéficie aujourd’hui à l’infrastructure globale plutôt qu’à un accès direct des PME locales aux guichets du Fonds.
Un rôle à surveiller dans l’intégration continentale
Au-delà du seul dossier béninois, le FEDA a été désigné gestionnaire du Fonds d’ajustement de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), un mécanisme destiné à accompagner les pays membres dans l’adaptation de leur économie aux règles de ce marché continental. Ce rôle place le Fonds au centre de l’architecture financière panafricaine, un positionnement dont les opérateurs béninois pourraient, à terme, tirer parti, sans que les modalités précises d’un tel accès soient à ce stade détaillées publiquement.
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Selon l’analyse du cabinet WE Connector pour La Marina BJ, l’adhésion juridique ne suffira pas, seule, à démultiplier les financements pour les entreprises béninoises. L’accès aux instruments du FEDA suppose des dossiers de projets structurés répondant à ses standards d’investissement à impact, et une capacité d’accompagnement institutionnel pour orienter les porteurs de projets nationaux vers ce guichet. C’est cet écart entre l’éligibilité formelle et la mobilisation effective des capitaux qui déterminera si la ratification élargit réellement le cercle des bénéficiaires béninois, au-delà du seul pôle GDIZ déjà identifié. Le vote de la loi d’autorisation de ratification devant l’Assemblée nationale constituera la prochaine étape à suivre dans ce dossier.
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