Développement durable, La Marina BJ – Après les premiers diagnostics engagés en 2017, la validation de la Charte nationale de responsabilité sociale des entreprises en 2020 et les échanges gouvernementaux amorcés en 2023, le Bénin prépare une nouvelle séquence dans la structuration de sa politique RSE. Selon nos informations, le ministère de l’Économie et des Finances a retenu Loukman LANIGNAN comme consultant individuel pour actualiser la Politique nationale de responsabilité sociale des entreprises (PNRSE).
Le chantier de la responsabilité sociale des entreprises (RSE) entre dans une nouvelle phase au Bénin. La mission confiée au consultant intervient au terme d’un processus engagé depuis plusieurs années pour doter le pays d’un cadre national de référence en matière de responsabilité des organisations envers leurs salariés, leur environnement et les communautés. D’après les informations recueillies par La Marina BJ, une lettre pour demande de proposition a été adressée au consultant le 11 septembre 2026, avant sa sélection définitive courant fin octobre. Initialement inscrit dans le plan de travail annuel du ministère d’État chargé du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale, le dossier relève désormais du ministère de l’Économie et des Finances, à la suite de la dissolution du premier département lors du remaniement ministériel du 26 mai 2026.
Le choix de ce consultant présente également un intérêt au regard de ses activités dans le domaine. Fondateur du Cabinet LANIGNAN, il est notamment à l’origine du Baromètre RSE Bénin, un instrument privé d’évaluation de la maturité des pratiques de responsabilité sociétale des entreprises. La première édition, présentée en décembre 2025, a porté sur un panel pilote d’entreprises béninoises. Cette expérience le place au contact des enjeux d’évaluation, de gouvernance et d’intégration des critères RSE dans le secteur privé.
Des premiers diagnostics à la Charte nationale RSE
Les travaux sur la responsabilité sociale des entreprises au Bénin remontent à plusieurs années. En juillet 2017, une étude consacrée aux enjeux et perspectives de développement de la RSE dans le pays dressait un premier état des lieux des pratiques entrepreneuriales, du cadre institutionnel et des référentiels internationaux susceptibles d’accompagner leur structuration. Ce diagnostic mettait notamment en évidence la nécessité de mieux intégrer les préoccupations sociales, environnementales et de gouvernance dans les stratégies des entreprises.
Une nouvelle séquence s’ouvre en 2019 avec les travaux conduits autour du Conseil national du patronat du Bénin. Le processus aboutit, le 3 juillet 2020, à la validation participative de la Charte nationale RSE. Ce référentiel vise à encourager l’intégration volontaire des principes de responsabilité sociale dans les pratiques des organisations.
La réflexion prend progressivement une dimension gouvernementale. Selon un rapport publié en juin 2024 par l’organisation Sherpa et ses partenaires, les échanges encadrés par les autorités béninoises en vue de l’élaboration d’une Politique nationale de responsabilité sociale des entreprises sont engagés depuis 2023. Le processus concerne notamment l’établissement d’un cadre global applicable aux entreprises, quelle que soit leur origine ou leur forme juridique.
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Une stratégie quinquennale attendue
Au-delà de la révision du document de politique nationale, la mission du consultant comprend l’actualisation de sa stratégie quinquennale de mise en œuvre. Cette seconde composante est déterminante pour traduire les orientations générales en objectifs opérationnels, en activités programmées et en mécanismes de suivi. Plusieurs dimensions pourront ainsi être examinées comme par exemple la répartition des responsabilités entre administrations et acteurs économiques, l’accompagnement des entreprises, la prise en compte des droits humains et des conditions de travail, les exigences environnementales ainsi que les indicateurs permettant d’apprécier les résultats obtenus. Les travaux antérieurs font ressortir plusieurs défis. C’est le cas par exemple du rapport Sherpa de 2024 qui relevait notamment une intégration encore limitée de la RSE dans les politiques publiques et une tendance de certaines entreprises à assimiler cette responsabilité à des actions philanthropiques ponctuelles.
L’actualisation devra donc permettre de préciser la portée du cadre national, son articulation avec la Charte RSE de 2020 et les modalités de participation des entreprises, des organisations professionnelles, des syndicats et des administrations publiques. Le calendrier de réalisation, les livrables attendus et les ressources nécessaires à l’exécution de la stratégie quinquennale restent également des éléments à documenter. Après plusieurs années de diagnostics, de concertations et de travaux de structuration, l’enjeu est désormais de disposer d’un cadre national actualisé et d’une programmation suffisamment précise pour inscrire la responsabilité sociale des entreprises dans les pratiques économiques au Bénin.
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