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Bénin : La confirmation des droits fonciers chute de 53 % au deuxième trimestre

Foncier, La Marina BJÀ la lecture des registres de la publicité foncière de l’Agence Nationale du Domaine et du Foncier (ANDF) consultés par La Marina BJ, le volume global des demandes de confirmation de droits fonciers a enregistré une chute de 53,7 % au deuxième trimestre 2026 par rapport aux trois premiers mois de l’année. Derrière cette contraction des chiffres se dessine une transformation structurelle de la dynamique domaniale sur le territoire national, marquée par un essoufflement notable des initiatives privées combiné à une offensive institutionnelle ciblée de l’État.

L’analyse de l’activité domaniale au premier semestre 2026 révèle un basculement inédit entre les dynamiques individuelles et les interventions publiques. Alors que les trois premiers mois de l’année ont été portés par un élan massif de sécurisation patrimoniale par les citoyens, la période allant d’avril à juin a été caractérisée par un repli des démarches privées et une concentration des procédures autour de réserves foncières stratégiques pour la puissance publique.

Entre le 1er janvier et le 31 mars 2026, les services de l’Agence Nationale du Domaine et du Foncier ont comptabilisé un total de 54 avis de confirmation de droits fonciers. Durant cette période initiale, la quasi-totalité des démarches relevait d’initiatives individuelles et familiales qui représentaient à elles seules près de 89 % des requêtes enregistrées sur le territoire national. Cette dynamique trimestrielle a atteint son point le plus haut dès le mois de janvier avec 20 dossiers, avant de se maintenir à un rythme régulier de 17 dossiers mensuels en février puis en mars. L’essentiel de ces formalités privées s’est concentré territorialement dans les grands centres urbains et périurbains du sud et du centre, notamment à Abomey-Calavi, Cotonou, Ouidah ainsi qu’à Bohicon, traduisant une volonté soutenue des particuliers de formaliser leurs titres de propriété dans ces zones à forte pression foncière.

Effondrement des démarches individuelles

Selon les informations rapportées par notre journaliste contributeur Hubert Sena, la situation s’est inversée dès l’entame du deuxième trimestre, période au cours de laquelle seuls 25 avis ont été formalisés dans les registres publics de l’agence, matérialisant un repli de plus de la moitié du volume transactionnel administratif. Le phénomène le plus marquant réside dans la chute des demandes émanant des particuliers, qui ont baissé de près de 69 % en passant de 48 dossiers au premier trimestre à seulement 15 dossiers entre avril et juin. Les mois d’avril et de mai ont enregistré les niveaux de publication les plus bas du semestre avec respectivement 6 et 7 dossiers validés, illustrant une temporisation marquée des ménages dans les démarches d’immatriculation foncière. Sur cette période, les rares requêtes privées recensées par l’administration concernaient principalement les communes de Bohicon, Dassa-Zoumé, Savè et Zagnanado, marquant un déplacement géographique des démarches citoyennes vers le centre du pays.

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Si le volume global des publications accuse un net recul, l’empreinte de la puissance publique s’est quant à elle considérablement renforcée sur la même période. Alors que l’État béninois n’avait initié que 3 procédures au premier trimestre, ses services ont soumis 10 demandes de confirmation cadastrale au cours du seul mois de juin 2026, ce qui représente une hausse de plus de 233 % pour le secteur public. Ce redéploiement s’incarne par un ancrage géographique très ciblé, avec notamment 4 requêtes groupées d’immatriculation domaniale dans la commune de Sakété et 6 procédures régularisées dans la commune de Malanville. Ces opérations conduites par les représentants de l’administration domaniale visent la sécurisation foncière d’assiettes destinées à des projets d’infrastructures publiques, alors même que les délais légaux de contestation de 15 jours restent ouverts auprès des Bureaux Communaux du Domaine et du Foncier concernés.

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