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Bénin-Russie : de l’alerte sécuritaire au dialogue stratégique, les coulisses de l’escale de Tatiana Dovgalenko à Cotonou

Diplomatie, La Marina BJEn diplomatie, le passage de la défiance à la coopération peut s’opérer avec une célérité surprenante. Le 20 avril 2026, la capitale économique béninoise a servi de cadre à une séance de travail entre des représentants clés des ministères des Affaires étrangères de la Russie et du Bénin. En savoir plus.

La rencontre a réuni S.E. Mme Tatiana Dovgalenko, Directrice du Département du partenariat avec l’Afrique au ministère russe des Affaires étrangères, et S.E.M. Franck Armel O. Afoukou, Secrétaire général du ministère des Affaires étrangères du Bénin. Cette visite de Tatiana Dovgalenko, haute diplomate chargée des relations avec l’Afrique au sein du ministère russe des Affaires étrangères, marque une rupture nette avec l’alerte de février 2026, où Moscou avait officiellement déconseillé à ses ressortissants tout déplacement non urgent vers le Bénin, invoquant des préoccupations sécuritaires. La présence à Cotonou de Mme Dovgalenko, deux mois seulement après cette alerte, peut être lue comme un signal de normalisation suggérant que le Kremlin renoue le dialogue de terrain avec Cotonou.

Un dialogue stratégique sur la stabilité régionale

Au cœur des échanges de Cotonou, selon notre reporter Noé William HOUNKANRIN, une revue exhaustive des dossiers bilatéraux a été menée, avec une attention toute particulière portée à la dégradation du climat sécuritaire en Afrique de l’Ouest et dans la zone saharo-sahélienne. Les deux délégations ont discuté des mécanismes de renforcement de la confiance et de la stabilité dans la sous-région, des thématiques devenues prioritaires pour l’exécutif béninois face à la menace persistante du terrorisme à ses frontières septentrionales.

L’étape béninoise n’était pas un événement isolé, mais le point d’orgue d’une tournée régionale intense menée par l’émissaire russe. Le 18 avril, soit deux jours avant son escale à Cotonou, Tatiana Dovgalenko se trouvait à Lomé pour la présentation de la nouvelle stratégie togolaise pour le Sahel, où elle a multiplié les échanges avec les ministres des Affaires étrangères du Burkina Faso, du Niger et du Mali. En choisissant une escale diplomatique au Bénin, Moscou réaffirme sa volonté de ne pas limiter son engagement au seul bloc de l’Alliance des États du Sahel (AES).

Russie-Afrique en ligne de mire

Au-delà des questions de défense et de sécurité, les discussions du 20 avril, telles que rapportées par l’ambassade russe au Bénin, ont également porté sur l’élargissement de la coopération multiforme entre les deux États, notamment dans le cadre du Forum de partenariat Russie-Afrique, une plateforme que les deux parties souhaitent investir davantage pour diversifier leurs axes de collaboration, qu’ils soient économiques, techniques ou diplomatiques. En novembre 2025 déjà, l’ambassadeur Igor Evdokimov préparait le terrain avec Franck Armel Afoukou en marge de la conférence ministérielle Russie-Afrique du Caire. L’objectif affiché est désormais de garantir une participation béninoise de haut rang au troisième sommet Russie-Afrique prévu à Moscou plus tard cette année.

La teneur des échanges indique qu’un focus majeur a été mis sur la situation instable dans le Sahel et son impact direct sur les pays côtiers comme le Bénin. Pour notre spécialiste à la rédaction, cette visite diplomatique souligne la volonté manifeste de la Russie de consolider ses points d’ancrage en Afrique de l’Ouest, tout en permettant aux deux pays de réaffirmer leur engagement à travers des cadres de concertation structurés. Alors que le Bénin cherche à diversifier ses appuis stratégiques (Lire LMBJ du 09/03/2026), cette rencontre témoigne d’une diplomatie béninoise pragmatique, résolument tournée vers la recherche de solutions de stabilité durable.

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