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Bénin : deux nouveaux conseils d’administration pour piloter la stratégie verte de l’État

Gouvernance, La Marina BJ En l’espace de six semaines, le président Patrice Talon a signé deux décrets de nomination qui complètent l’architecture institutionnelle de sa politique agro-environnementale. Les 11 mars et 22 avril 2026, les conseils d’administration de la Société béninoise de Développement des Semences et Plants (SoDeSeP S.A.) et de la Société de Développement forestier (SODEF S.A.) ont été respectivement constitués. Deux structures, deux mandats distincts, mais une même logique : confier à des entités publiques professionnalisées la conduite de filières stratégiques longtemps laissées à l’informel ou insuffisamment encadrées.

Pour la SoDeSeP, le décret n° 2026-155 installe, pour un mandat de trois ans, trois administrateurs représentant les tutelles de l’État : Mèvognon Sourou Serge-Hervé Houssou (Présidence de la République), Roland Justin Zoglobossou (Ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche) et Gnonna A. Yannick Kouakanou (Ministère de l’Économie et des Finances). Cette mesure présidentielle abroge expressément le décret du 13 mars 2024, actant un renouvellement anticipé moins de deux ans après la première installation — indice d’un gouvernement résolu à maintenir ses structures sous un haut niveau d’exigence.

S’agissant de la SODEF, le décret n° 2026-280 entérine les nominations de Comlanvi Alain Honou (Présidence de la République), Jock Yannick Bidossessi Adammado (Économie et Finances) et Adjakou Akoutan Adjinda (Cadre de Vie et Transports). Ils sont nommés pour deux ans, une durée cohérente avec une phase d’amorçage exigeant souplesse et ajustements rapides.

Une gouvernance sous double regard ministériel

Dans les deux cas, l’architecture de gouvernance est identique : double tutelle (sectorielle et financière), conformité stricte à l’Acte uniforme de l’OHADA relatif aux sociétés commerciales et capital entièrement public. L’État ne délègue pas, il structure et contrôle. Les contresignataires des deux décrets, le ministre d’État Romuald Wadagni et José Tonato pour la SODEF ; le ministre d’État Romuald Wadagni et Cossi Gaston Dossouhoui pour la SoDeSeP, incarnent cette vigilance. La prochaine étape sera déterminante : traduire ces nominations en plans d’affaires opérationnels, dans un contexte où l’État a déjà recalibré ses équipes à la SoDeSeP. Les nouveaux administrateurs savent à quoi s’en tenir.

Pour rappel, la SoDeSeP a été créée en janvier 2024 pour remédier à un constat alarmant : environ 80 % des semences utilisées par les agriculteurs béninois proviennent du circuit informel non certifié. Sa mission est de structurer l’intégralité de la chaîne notamment la production, l’agrégation, l’importation, la distribution, autour de variétés certifiées (vivrières, horticoles, fourragères, fruitières et forestières), à l’exclusion formelle des OGM. Elle ambitionne de devenir un pilier de l’agriculture durable et résiliente en Afrique de l’Ouest.

Côté forestier, la SODEF succède à une longue lignée de structures publiques (SNAFOR, ONAB, SONAB) dont aucune n’a véritablement réussi à transformer la filière bois. La SONAB est désormais en liquidation, un délai de six mois ayant été imparti à l’expert-comptable Christian Désiré Migan pour inventorier les actifs et garantir les droits des travailleurs. La SODEF reprend le flambeau avec un mandat élargi : priorité à la transformation locale du bois, création d’emplois ruraux et intégration des impératifs climatiques (séquestration de carbone, protection de la biodiversité et des sols).

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