Gouvernance, La Marina BJ – Face aux tensions récurrentes liées à la mobilité du bétail, le maire Damase H. Akpoyeté a réuni les forces de sécurité et la société civile le mardi 7 juillet 2026. À l’issue de cette rencontre, il a été validé un plan de riposte dont la principale innovation réside dans la mise en place d’un organe technique restreint, chargé de verrouiller l’accès au foncier communal.
Trouver le point d’équilibre entre sécurité publique, préservation de la paix sociale et sauvegarde d’un secteur économique vital. C’est la délicate équation qu’a tenté de résoudre le Dr Damase H. Akpoyeté, maire de Zagnanado, lors d’une séance de travail à haute portée stratégique ce mardi 7 juillet 2026. Autour de l’autorité communale, selon les informations rapportées par notre journaliste contributeur Gabin Tovonon, l’ensemble des maillons de la chaîne de gestion des risques était représenté, notamment l’Exécutif et l’Administration communales, la Police Républicaine, le Point Focal Réduction des Risques et Catastrophes, ainsi que des porte-voix de la société civile au niveau local. L’objectif de cette concertation majeure est de mettre un coup d’arrêt aux dérives de la transhumance et, surtout, de soumettre toute nouvelle présence pastorale à un filtre administratif rigoureux à travers un nouvel organe de régulation.
Rompre avec le spectre des crises passées
La décision de créer ce comité ad hoc répond directement aux leçons tirées de l’histoire récente de la commune. À Zagnanado, le sujet de la transhumance ravive en effet des mémoires douloureuses puisque le territoire garde encore les stigmates de la campagne de 2018. À l’époque, malgré la « ligne rouge » géographique établie à Dassa par l’État central pour contenir la descente des troupeaux vers le sud, des groupes d’éleveurs avaient franchi cette frontière naturelle, entraînant des pertes humaines et d’importants dégâts matériels à Zagnanado, Ouinhi et Covè.
C’est précisément pour éviter de subir à nouveau ces vagues incontrôlées que la mairie a décidé la création d’un comité ad hoc, qui aura la responsabilité de proposer les critères d’éligibilité stricts applicables à toute demande future d’installation d’éleveurs sur le territoire communal, charge ensuite à l’Exécutif communal de les valider et de les appliquer.
Cet outil de régulation devra néanmoins manœuvrer avec souplesse puisque la commune ne peut occulter le poids économique de l’activité. Selon les données disponibles, l’élevage demeure un pilier structurant de l’économie locale avec 13 470 ménages agricoles de Zagnanado s’adonnant à l’élevage de bovins, ovins, caprins, porcins et volailles. La conduite des grands troupeaux de bovins restant principalement l’apanage des éleveurs peuls, pour qui la mobilité est une stratégie de survie face au tarissement des points d’eau, le comité ad hoc servira, une fois installé, de guichet unique pour séparer les exploitants de bonne foi des flux clandestins.
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Un arsenal de fermeté pour accompagner la régulation
L’annonce de la création de ce comité ad hoc s’accompagne d’un train de mesures immédiates destinées à assainir la situation actuelle pendant que les nouveaux critères se mettent en place. L’autorité communale prévoit en premier lieu l’organisation d’une rencontre de sensibilisation qui sera assortie d’un ultimatum ferme adressé à l’ensemble des éleveurs bovins déjà présents sur le territoire. Dans la foulée, une mise en demeure sera notifiée à tous les exploitants pastoraux en situation irrégulière, ces derniers étant sommés de se conformer sans délai à la réglementation communale en vigueur. Enfin, l’autorité communale s’engage dans un durcissement du maillage sécuritaire via un partenariat renforcé entre les services municipaux et la Police Républicaine pour assurer le suivi des décisions prises et le contrôle quotidien du cheptel sur le terrain.
En annonçant la création d’un comité ad hoc appelé à devenir le gardien de ses frontières agricoles, l’exécutif communal de Zagnanado pose les jalons d’une gestion institutionnalisée d’une crise jusqu’ici gérée au coup par coup. Une fois installé, l’impartialité de cet organe et la clarté de ses critères d’éligibilité seront scrutées de près par les organisations pastorales et de la société civile. Eux seuls diront si ce futur filtre administratif suffira à stabiliser la cohabitation rurale, ou si la pression environnementale régionale finira par déborder les digues bureaucratiques communales.
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