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Accès à l’électricité au Bénin : l’avenant du projet BEAS formalisé pour mobiliser environ 49 milliards FCFA

Électricité, La Marina BJ — D’après les termes de l’avenant à l’accord de financement en date du 4 octobre 2026, le gouvernement béninois a obtenu la restructuration financière du Projet d’Élargissement de l’Accès à l’Électricité au Bénin (BEAS). Selon le document consulté par La Marina BJ, l’intégralité de l’enveloppe globale du crédit IDA de 165,6 millions d’euros, soit environ 108,6 milliards de francs CFA, dont environ 49 milliards restent encore en attente de décaissement, est désormais concentrée sur les chantiers physiques de distribution et le support technique, tout en scellant une extension de la clôture au 31 août 2028.

La procédure est désormais arrivée à son terme juridique. Par une notification d’amendement signée le 22 septembre 2026 par la Direction de division du bailleur, puis contresignée le 4 octobre 2026 par la partie béninoise, l’accord de crédit du projet BEAS entre en vigueur dans sa version révisée. Cet acte officiel répond favorablement à la requête transmise par les autorités béninoises en décembre 2025. Il valide la réallocation intégrale des ressources vers les infrastructures de terrain et l’extension du calendrier d’exécution, ajustant le cadre d’action aux réalités opérationnelles du projet.

L’annexe financière de l’avenant, consultée par La Marina BJ, entérine une remise à plat de la ventilation du crédit exprimé en euros. La sous-catégorie relative aux travaux, équipements, services et assistance technique des Composantes 1 et 3 absorbe désormais la quasi-totalité de l’enveloppe, s’établissant à cent soixante-cinq millions cinq cent quatre-vingt-dix-sept mille trois cent trente-trois euros et trente-six centimes financés à 100 %. Sur ce budget global réorganisé pour toute la durée du programme, un solde d’environ 85,5 millions de dollars US, soit près de 49 milliards de francs CFA au cours actuel, reste effectivement à décaisser d’ici août 2028 pour achever les chantiers.

En contrepartie, les guichets de la Composante 2, adossés au mécanisme des déboursements sur conditions basées sur la performance (PBC), sont remis à zéro, à l’exception d’un reliquat de deux mille six cent soixante-six euros et soixante-quatre centimes soit environ 1,75 million de francs CFA correspondant au décret sur la politique des frais de raccordement. Cette réaffectation permet d’injecter directement les liquidités non consommées des réformes réglementaires vers le financement du réseau de distribution lourde, afin d’absorber une partie des surcoûts d’équipements enregistrés lors des appels d’offres.

Cap sur la livraison des grands lots

Outre le volet budgétaire et comme il était convenu, l’amendement modifie la section III.B.6 de l’annexe 2 de l’accord initial en repoussant la date de clôture du projet du 31 décembre 2026 au 31 août 2028. Ce décalage de 20 mois offre le cadre juridique nécessaire pour mener à terme les quatre grands contrats de distribution électrique dont les calendriers de réalisation s’étendent au-delà de l’échéance initiale. Ce délai supplémentaire vise à résorber le retard accumulé en amont du projet par la finalisation tardive des études de faisabilité et des évaluations d’impact environnemental et social (EIES/PAR), indispensables au déploiement du génie civil (Lire LMBJ du 21/09/2026).

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L’entrée en vigueur de cet avenant fixe la feuille de route opérationnelle pour la finalisation des infrastructures de réseau restantes. D’après les prévisions d’exécution, la livraison des chantiers s’échelonnera jusqu’au milieu de l’année 2028; les travaux de la phase 2 couvrant l’Ouémé et le Plateau sont projetés pour le 31 décembre 2027, tandis que ceux des départements de l’Atlantique et du Mono et les deux lots de la phase 3 prévus pour le Grand Nokoué sont programmés pour le 24 juin 2028. Avec cette réorganisation financière et calendaire formellement ratifiée par l’exécutif béninois et la Banque mondiale, le projet BEAS dispose désormais des leviers juridiques nécessaires pour achever son réseau de distribution.

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